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國家取消省級登記肥料異地銷(xiāo)售備案審
國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項
             中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定
                 國發(fā)〔2015〕57號
  各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:
  經(jīng)研究論證,國務(wù)院決定第一批取消62項中央指定地方實(shí)施的行政審批事項。
  各地區、各部門(mén)要抓緊做好取消事項的落實(shí)工作,并切實(shí)加強事中事后監管。要嚴格落實(shí)行政許可法關(guān)于設定行政許可的有關(guān)規定,對以部門(mén)規章、規范性文件等形式設定的具有行政許可性質(zhì)的審批事項進(jìn)行清理,原則上2015年底前全部取消。要繼續大力推進(jìn)行政審批制度改革,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),加快政府職能轉變,不斷提高政府管理科學(xué)化、規范化、法治化水平。
  附件:國務(wù)院決定第一批取消中央指定地方實(shí)施的行政審批事項目錄(共計62項)
                                  國務(wù)院
                                2015年10月11日
 ?。ù思_(kāi)發(fā)布)
 
附件
國務(wù)院決定第一批取消
中央指定地方實(shí)施的行政審批事項目錄
(共計62項) 
序號
項目名稱(chēng)

審批部門(mén)

設定依據
1 不需中央政府投資、限額(規模)以下或不涉及國家有特殊規定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目審批 省級及計劃單列市、副省級省會(huì )城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革部門(mén)
《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)
《國家計委、財政部印發(fā)關(guān)于組織國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》(計高技〔2000〕2433號)
2 境內國際科技會(huì )展審批 省級及計劃單列市科技行政主管部門(mén) 《國際科學(xué)技術(shù)會(huì )議與展覽管理暫行辦法》(國科發(fā)外字〔2001〕311號)
3 對上報工業(yè)和信息化部的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告變更初審 省級工業(yè)和信息化行政主管部門(mén) 《關(guān)于辦理車(chē)輛企業(yè)更名遷址有關(guān)事項的通知》(國經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)〔2001〕1111號)
4 社會(huì )福利基金資助項目審批 省、市級民政部門(mén) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
5 基本醫療保險定點(diǎn)零售藥店資格審查 省、市、縣級人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
6 基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構資格審查 省、市、縣級人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
7 醫療衛生機構承擔預防性健康檢查審批 市、縣級衛生計生行政主管部門(mén) 《預防性健康檢查管理辦法》(衛生部令第41號)
8 從事互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)審核 省級衛生計生行政主管部門(mén) 《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)管理辦法》(衛生部令第66號)
9 對吸納下崗失業(yè)人員達到規定條件的服務(wù)型、商貿企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免稅的審批 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2010〕84號)
《國家稅務(wù)總局 財政部 人力資源社會(huì )保障部 教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問(wèn)題的公告》(稅務(wù)總局公告2010年第25號)
10 企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問(wèn)題的通知》(國稅函〔2009〕185號)
11 企業(yè)從事農林牧漁業(yè)項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施農、林、牧、漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的公告》(稅務(wù)總局公告2011年第48號)
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補充通知》(財稅〔2011〕26號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
12 企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目投資經(jīng)營(yíng)的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕80號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
13 對律師事務(wù)所征收方式的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于強化律師事務(wù)所等中介機構投資者個(gè)人所得稅查賬征收的通知》(國稅發(fā)〔2002〕123號)
14 注冊稅務(wù)師執業(yè)核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》(稅務(wù)總局令第14號)
15 珠寶玉石質(zhì)量檢驗師執業(yè)資格注冊 省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén) 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2004〕16號)
《珠寶玉石質(zhì)量檢驗師執業(yè)資格注冊管理辦法》(國質(zhì)檢人〔2004〕501號)
16 高等學(xué)校境外辦學(xué)實(shí)施專(zhuān)科教育或者非學(xué)歷高等教育審批 省級人民政府 《高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法》(教育部令第15號)
17 校外學(xué)習中心(點(diǎn))審批 省級教育行政主管部門(mén) 《現代遠程教育校外學(xué)習中心(點(diǎn))暫行管理辦法》(教高廳〔2003〕2號)
18 二、三級文物系統風(fēng)險單位安全技術(shù)防范工程設計方案審批和工程驗收 省級公安機關(guān) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《文物系統博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規定》(GA 27—2002)
19 國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資審核 省級人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén) 《關(guān)于加強國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入和企業(yè)工資總額管理的通知》(勞部發(fā)〔1994〕222號)
20 彩票銷(xiāo)售機構銷(xiāo)售實(shí)施方案審批 省級財政部門(mén) 《彩票管理條例實(shí)施細則》(財政部、民政部、體育總局令第67號)
21 彩票銷(xiāo)售機構開(kāi)展派獎審批 省級財政部門(mén) 《彩票管理條例實(shí)施細則》(財政部、民政部、體育總局令第67號)
22 礦業(yè)權價(jià)款評估備案核準 省級國土資源行政主管部門(mén) 《國土資源部關(guān)于規范礦業(yè)權評估報告備案有關(guān)事項的通知》(國土資發(fā)〔2008〕182號)
23 礦泉水注冊登記 省級國土資源行政主管部門(mén) 《國土資源部關(guān)于開(kāi)展礦泉水注冊登記工作的通知》(國土資發(fā)〔2003〕327號)
24 一般保護古生物化石流通審批 省級國土資源行政主管部門(mén) 《古生物化石保護條例實(shí)施辦法》(國土資源部令第57號)
25 建設項目試生產(chǎn)審批 省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門(mén) 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》(環(huán)境保護總局令第13號)
26 設立水利旅游項目審批 省、市、縣級水行政主管部門(mén) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《水利風(fēng)景區管理辦法》(水綜合〔2004〕143號)
《水利旅游項目管理辦法》(水綜合〔2006〕102號)
27 外省肥料登記產(chǎn)品備案核準 省級農業(yè)行政主管部門(mén) 《肥料登記管理辦法》(農業(yè)部令第32號)
《農業(yè)部關(guān)于切實(shí)做好肥料登記管理工作的通知》(農農發(fā)〔2009〕2號)
28 省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區設立審批 省級漁業(yè)行政主管部門(mén) 《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區管理暫行辦法》(農業(yè)部令2011年第1號)
29 第二類(lèi)醫療技術(shù)臨床應用準入 省級衛生計生行政主管部門(mén) 《醫療技術(shù)臨床應用管理辦法》(衛醫政發(fā)〔2009〕18號)
30 開(kāi)展醫療美容新技術(shù)臨床研究的批準 省級衛生計生行政主管部門(mén) 《醫療美容服務(wù)管理辦法》(衛生部令第19號)
31 醫療機構放射影像健康普查許可 省級衛生計生行政主管部門(mén) 《放射診療管理規定》(衛生部令第46號)
32 主管稅務(wù)機關(guān)對非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤率的審核 地方稅務(wù)機關(guān) 《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》(國稅發(fā)〔2010〕19號)
33 匯總納稅企業(yè)組織結構變更審核 地方稅務(wù)機關(guān) 《跨地區經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》(稅務(wù)總局公告2012年第57號)
34 企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規定條件的業(yè)務(wù)的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財稅〔2009〕59號)
《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》(稅務(wù)總局公告2010年第4號)
35 企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉讓所得享受所得稅優(yōu)惠的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(國稅函〔2009〕212號)
36 企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕81號)
37 企業(yè)享受文化體制改革中轉制的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2009〕34號)
《財政部 國家稅務(wù)總局 中宣部關(guān)于轉制文化企業(yè)名單及認定問(wèn)題的通知》(財稅〔2009〕105號)
38 電網(wǎng)企業(yè)新建項目分攤期間費用的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)新建項目享受所得稅優(yōu)惠政策問(wèn)題的公告》(稅務(wù)總局公告2013年第26號)
39 企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》(財稅〔2011〕81號)
40 企業(yè)境外所得適用簡(jiǎn)易征收和饒讓抵免的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》(稅務(wù)總局公告2010年第1號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
41 符合條件的非營(yíng)利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備案核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅收入問(wèn)題的通知》(財稅〔2009〕122號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
42 企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護節能節水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財稅〔2009〕166號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
43 軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
44 動(dòng)漫企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財稅〔2009〕65號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
45 節能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項目享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財稅〔2010〕110號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
46 中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實(shí)施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實(shí)施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財稅〔2009〕30號)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補充通知》(國稅函〔2009〕255號)
47 個(gè)人取得股票期權或認購股票等取得折扣或補貼收入個(gè)人所得稅納稅有困難的審核 地方稅務(wù)機關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人認購股票等有價(jià)證券而從雇主取得折扣或補貼收入有關(guān)征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)〔1998〕9號)
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于上市公司高管人員股票期權所得繳納個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅〔2009〕40號)
48 對一年期以上返還性人身保險業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的初審 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對若干項目免征營(yíng)業(yè)稅的通知》(財稅字〔1994〕2號)
49 企業(yè)吸納自主擇業(yè)的軍轉干部稅收減免審批 地方稅務(wù)機關(guān) 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財稅〔2003〕26號)
50 企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點(diǎn)優(yōu)惠政策的核準 地方稅務(wù)機關(guān) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于蘇州工業(yè)園區有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策試點(diǎn)有關(guān)征收管理問(wèn)題的公告》(稅務(wù)總局公告2013年第25號)
51 西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批 地方稅務(wù)機關(guān) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)
《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財稅〔2011〕58號)
52 境外注冊中資控股居民企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)的變更審批 地方稅務(wù)機關(guān) 《境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法(試行)》(稅務(wù)總局公告2011年第45號)
53 企業(yè)成本分攤協(xié)議是否符合獨立交易原則的審核 地方稅務(wù)機關(guān) 《特別納稅調整實(shí)施辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕2號)
54 非居民享受稅收協(xié)定(含與港澳臺協(xié)議)待遇審批 地方稅務(wù)機關(guān) 《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕124號)
55 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在異地設立使用推廣機構的備案核準 省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén) 《產(chǎn)品防偽監督管理辦法》(質(zhì)檢總局令第27號)
56 對國家林業(yè)局松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批的初審 省級林業(yè)行政主管部門(mén) 《松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第18號)
57 對國家林業(yè)局普及型國外引種試種苗圃資格認定的初審 省級林業(yè)行政主管部門(mén) 《普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法》(國家林業(yè)局令第17號)
58 專(zhuān)利代理機構設立辦事機構和辦事機構停業(yè)、撤銷(xiāo)審批 省級知識產(chǎn)權主管部門(mén) 《專(zhuān)利代理管理辦法》(國家知識產(chǎn)權局令第70號)
59 向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金資助中第三方檢索機構認定 省級知識產(chǎn)權主管部門(mén) 《資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金管理辦法》(財建〔2012〕147號)
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)
60 其他部門(mén)新建、撤銷(xiāo)氣象臺站審批 省級氣象主管機構 《氣象行業(yè)管理若干規定》(中國氣象局令第12號)
61 防雷工程專(zhuān)業(yè)設計、施工資質(zhì)年檢 省級氣象主管機構 《防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)管理辦法》(中國氣象局令第25號)
62 施放氣球資質(zhì)證年檢 省、市級氣象主管機構 《施放氣球管理辦法》(中國氣象局令第9號)

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